Мониторинг ситуации на территории Цильнинского района в сфере вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) показывает, что в последнее время имеют место быть случаи переполнения контейнеров для сбора ТКО, проведенный анализ ситуации также показал, что в большинстве случаев контейнеры переполнены по причине их загрузки строительным мусором, срезанными деревьями, кустарниками, иными насаждениями, то есть тем, что не является предметом существующих правоотношений по сбору и вывозу ТКО, более подробно речь пойдет в данной статье.

Так, согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»: отходы от строительства и ремонта и промышленные отходы не относятся к типу отходов твердых коммунальных.

Обращение с отходами от строительства и ремонта должно осуществляться на основании отдельно заключаемых договоров, т.к. оно не относится к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемой региональным оператором.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений.

Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.

Растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО.

Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключённым с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

Таким образом, региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают только обращение с ТКО, которые соответствуют понятийному аппарату Закона N 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО.

В этой связи отходы, образуемые в процессе уборки придомовой территории (спиленные деревья, кустарники, строительные отходы и т.д.) подлежат вывозу лишь в рамках отдельно заключаемых со специализированной организацией договоров.

Старший помощник прокурора

Цильнинского района                                                                          И.Н. Малкин