В ходе открытой дискуссии рассмотрены вопросы тарифообразования, 
законности начисления и взимания платы за услуги ЖКХ, соблюдения 
нормативов обеспечения населения соответствующими ресурсами 
жизнедеятельности, организации взаимодействия правоохранительных, 
контролирующих структур и органов власти в сфере пресечения фактов 
хищения целевых средств.
Начальник управления по надзору за исполнением федерального 
законодательства Прокуратуры Ульяновской области Станислав Шапиро 
отметил, что в региональном жилищно-коммунальном секторе задействовано 
свыше 800 организаций. Их деятельность требует постоянного системного 
контроля, поскольку связана с использованием значительного объема как 
бюджетных финансовых ресурсов, так и средств граждан.
Чрезвычайно важными являются вопросы соблюдения законодательства в сфере 
тарифного регулирования.
Вместе с тем прокуратурой области только на проектной стадии пресечено 
принятие более 80 таких незаконных нормативных актов, которые 
региональное Министерство развития конкуренции и экономики намеревалось 
принять.
В городах Димитровграде и Ульяновске в 2017 – 1 квартале 2018 гг. 
пресечены многочисленные нарушения при начислении и взимании платы за 
жилищно-коммунальные услуги по горячему водоснабжению, отоплению и т.п. 
В результате прокурорского вмешательства потребителям произведены 
перерасчеты на сумму около 20 миллионов рублей.
Надзорная практика показывает, что обеспечению прозрачности прохождения 
платежей населения препятствует неиспользование должностными лицами 
регионального министерства промышленности, строительства, 
жилищно-коммунального комплекса и транспорта надлежащим образом 
полномочий по контролю за деятельностью управляющих организаций и 
владельцев специальных счетов.
Выявлены случаи некачественного предоставления управляющими компаниями 
гражданам коммунальных услуг, что обусловлено уклонением хозяйствующих 
субъектов от проведения текущего и капитального ремонта, а также 
модернизации коммунальной инфраструктуры, несоблюдения правил и норм 
содержания жилищного фонда, в частности, игнорирования обязанностей по 
очистке дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов.
В целом же в прошедшем-текущем гг. органами Прокуратуры Ульяновской 
области в сфере ЖКХ проведены более 1,8 тыс. проверок, в связи с 
выявленными около 3,5 тыс. фактами нарушений закона и прав граждан 
реализованы свыше 1,3 тыс. актов реагирования, по итогам рассмотрения 
которых более 780 должностных лиц привлечены к административной и 
дисциплинарной ответственности, инициировано возбуждение 27 уголовных 
дел.
В частности, установлено, что весной-летом 2017 года по указанию 
руководства управляющей компании ООО «Истоки+», обслуживающей ряд 
многоквартирных домов в Ленинском и Засвияжском районах г.Ульяновска, 
было перечислено сторонней коммерческой структуре более 3 млн рублей, 
собранных с граждан в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что в соглашениях между фирмами не 
определен предмет договорных обязательств, не конкретизирован размер 
якобы задолженности, а директор контрагента является близким 
родственником учредителя управляющей организации.
В этой связи по материалам прокурорской проверки по данному факту 
возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо 
крупном размере).
И.о. начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и 
оперативно-розыскной деятельностью Прокуратуры Ульяновской области 
Сергей Курушин подчеркнул, что организован систематический анализ 
информации о каждом поступающем сигнале по фактам хищения средств в 
сфере ЖКХ, криминального банкротства профильных предприятий, 
неправомерных действий руководителей управляющих компаний, фальсификации 
документов.
Самое пристальное внимание при планировании и проведении надзорных 
мероприятий уделяется материалам СМИ, обращениям граждан и организаций.
Третий открытый форум Прокуратуры Ульяновской области продолжает свою 
работу. Далее будут обсуждены вопросы состояния законности в сфере 
организации контроля, подготовки и прохождения отопительных периодов, 
сокращения задолженности хозяйствующих субъектов жилищно-коммунального 
комплекса перед ресурсоснабжающими организациями.
В дискуссии по данной теме участвуют: председатель Общественной палаты 
Ульяновской области Александр Чепухин, начальник экспертно-правового 
управления Совета муниципальных образований Ульяновской области Ксения 
Латышева, председатель комитета Законодательного Собрания Ульяновской 
области по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и 
энергетике Геннадий Антонцев, Уполномоченный по правам человека в 
Ульяновской области Людмила Крутилина, заместитель Главы Администрации 
города Ульяновска Сергей Гигирев.